西藏自治区气象局2018年部门预算
目录
第一部分 西藏自治区气象局职责及概况
一、 主要职责
二、 机构设置
第二部分 西藏自治区气象局2018年部门预算表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
第三部分 西藏自治区气象局2018年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 西藏自治区气象局职责及概况
一、主要职责
(一)拟定我区气象工作方针政策、法律法规、发展战略和长远规划;制定、发布气象工作的规章制度、技术标准和规范并监督实施;承担气象行政执法和行政复议工作。
(二)组织拟订和实施气象灾害防御规划,参与政府气象防灾减灾决策,组织指导气象防灾减灾工作;组织编制我区气象灾害应急预案,组织气象灾害防御应急管理工作;组织气象灾害监测预警及信息发布系统建设,负责气象灾害监测预警和信息发布;承担我区重大突发公共事件预警信息发布工作;负责重大活动、突发公共事件气象保障工作;组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的气象联防和重大气象保障;组织气象灾害风险普查、风险区划和风险评估工作;组织对我区重点工程、重大区域性经济开发项目、城乡建设的气象服务;管理人工影响天气工作。
(三)对自治区其他部门设有的气象工作机构实施行业管理,统一规划全区陆地、江河湖泊气象观测、气象台站网、气象基础设施和大型气象技术装备的发展和布局,审订气象信息采集、传输、加工的质量评价方法并监督实施;组织气象技术装备保障和质量监督、气象计量监督。
(四)管理全区陆地、江河湖泊气象情报预报警报、短期气候预测、空间天气灾害监测预报预警、城市环境气象预报、火险气象等级预报和气候影响评价的发布;组织论证并审查大气环境影响评价。
(五)组织气候变化科学相关工作;组织气候资源的综合调查、区划,指导气候资源的开发利用和保护;组织并审查国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和城乡建设规划的气象条件论证。
(六)组织指导气象部门的科技体制改革、组织气象领域重大科研攻关和成果的推广应用,协调气象科技开发、技术合作和技术推广;组织宣传、普及气象科学知识,提高全民气象防灾减灾和气候资源意识。
(七)管理气象外事工作,代表我区政府参与世界气象组织及其他国际气象机构的活动,开展与外国政府(地区)气象机构间的合作与交流。
(八)统一领导全区气象部门的工作;以西藏自治区气象局为主管理市(地)级气象部门的计划财务、机构编制、人事劳动、队伍建设、教育培训和业务建设;指导地方气象事业的发展。
(九)协助地方人民政府指导地方气象职工队伍的思想政治工作和精神文明建设。
(十)承办地方政府和中国气象局交办的其他事项。
二、机构设置
全区气象部门实行“气象部门与地方人民政府双重领导、以气象部门为主”的领导管理体制,采取自治区、地、县三级管理。西藏自治区气象局有内设机构12个,直属单位16个。全区现有7个市(区)气象局、32个县气象局。地方编制机构35个县级气象局,地方编制直属单位5个。气象部门现有中央编制职工1446人,其中在职职工943人,退休人员503人;地方编制职工99人,其中在职职工94人,退休人员5人。
第二部分 西藏自治区气象局2018年部门预算表
部门公开表1
财政拨款收支总表 | |||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | ||
收 入 | 支 出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、本年收入 | 45,883.71 | 一、本年支出 | 47,651.48 |
(一)一般公共预算拨款 | 45,883.71 | (一)社会保障和就业支出 | 5,609.78 |
(二)政府性基金预算拨款 | (二)医疗卫生与计划生育支出 | 575.41 | |
(三)国土海洋气象等支出 | 38,065.11 | ||
二、上年结转 | 1,767.77 | (四)住房保障支出 | 3,401.18 |
(一)一般公共预算拨款 | 1,767.77 | ||
(二)政府性基金预算拨款 | |||
二、结转下年 | |||
收 入 总 计 | 47,651.48 | 支 出 总 计 | 47,651.48 |
部门公开表2
一般公共预算支出表 | ||||||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | |||||
政府预算支出经济分类科目 | 本年一般公共预算支出 | |||||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
小计 | 人员经费 | 公用经费 | ||||
合 计 | 45,739.78 | 31,189.40 | 27,498.17 | 3,691.23 | 14,550.38 | |
45,739.78 | 31,189.40 | 27,498.17 | 3,691.23 | 14,550.38 | ||
501 | 机关工资福利支出 | 4,278.81 | 4,278.81 | 4,278.81 | 0.00 | 0.00 |
50101 | 工资奖金津补贴 | 3,604.27 | 3,604.27 | 3,604.27 | ||
50103 | 住房公积金 | 648.51 | 648.51 | 648.51 | ||
50199 | 其他工资福利支出 | 26.03 | 26.03 | 26.03 | ||
502 | 机关商品和服务支出 | 5,124.57 | 1,233.11 | 0.00 | 1,233.11 | 3,891.46 |
50201 | 办公经费 | 2,201.74 | 703.97 | 703.97 | 1,497.77 | |
50202 | 会议费 | 31.23 | 31.23 | 31.23 | ||
50203 | 培训费 | 192.65 | 35.31 | 35.31 | 157.34 | |
50204 | 专用材料购置费 | 371.21 | 371.21 | |||
50205 | 委托业务费 | 283.08 | 45.50 | 45.50 | 237.58 | |
50206 | 公务接待费 | 88.24 | 88.24 | 88.24 | ||
50208 | 公务用车运行维护费 | 27.12 | 27.12 | 27.12 | ||
50209 | 维修(护)费 | 299.63 | 25.91 | 25.91 | 273.72 | |
50299 | 其他商品和服务支出 | 1,629.67 | 275.83 | 275.83 | 1,353.84 | |
503 | 机关资本性支出(一) | 934.32 | 6.00 | 0.00 | 6.00 | 928.32 |
50306 | 设备购置 | 459.47 | 6.00 | 6.00 | 453.47 | |
50307 | 大型修缮 | 407.54 | 407.54 | |||
50399 | 其他资本性支出 | 67.31 | 67.31 | |||
504 | 机关资本性支出(二) | 4,642.80 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 4,642.80 |
50401 | 房屋建筑物构建 | 1,137.83 | 1,137.83 | |||
50402 | 基础设施建设 | 1,301.50 | 1,301.50 | |||
50404 | 设备购置 | 942.87 | 942.87 | |||
50405 | 大型修缮 | 1,073.06 | 1,073.06 | |||
50499 | 其他资本性支出 | 187.54 | 187.54 | |||
505 | 对事业单位经常性补助 | 20,686.74 | 18,717.10 | 16,393.50 | 2,323.60 | 1,969.64 |
50501 | 工资福利支出 | 16,393.50 | 16,393.50 | 16,393.50 | ||
50502 | 商品和服务支出 | 4,293.24 | 2,323.60 | 2,323.60 | 1,969.64 | |
506 | 对事业单位资本性补助 | 3,231.68 | 128.52 | 0.00 | 128.52 | 3,103.16 |
50601 | 资本性支出(一) | 589.03 | 128.52 | 128.52 | 460.51 | |
50602 | 资本性支出(二) | 2,642.65 | 2,642.65 | |||
509 | 对个人和家庭的补助 | 6,840.86 | 6,825.86 | 6,825.86 | 0.00 | 15.00 |
50901 | 社会福利和救助 | 225.86 | 225.86 | 225.86 | ||
50905 | 离退休费 | 5,463.64 | 5,463.64 | 5,463.64 | ||
50999 | 其他对个人和家庭补助 | 1,151.36 | 1,136.36 | 1,136.36 | 15.00 |
部门公开表3
一般公共预算基本支出表 | ||||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | |||
部门预算支出经济分类科目 | 本年一般公共预算基本支出 | |||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 人员经费 | 公用经费 |
合 计 | 31,189.40 | 27,498.17 | 3,691.23 | |
西藏自治区气象局 | 31,189.40 | 27,498.17 | 3,691.23 | |
301 | 工资福利支出 | 20,672.31 | 20,672.31 | 0.00 |
30101 | 基本工资 | 3,737.87 | 3,737.87 | |
30102 | 津贴补贴 | 12,200.61 | 12,200.61 | |
30103 | 奖金 | 359.02 | 359.02 | |
30106 | 伙食补助费 | 82.73 | 82.73 | |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 1,593.32 | 1,593.32 | |
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 264.57 | 264.57 | |
30112 | 其他社会保障缴费 | 130.56 | 130.56 | |
30113 | 住房公积金 | 2,084.12 | 2,084.12 | |
30199 | 其他工资福利支出 | 219.51 | 219.51 | |
302 | 商品和服务支出 | 3,556.71 | 0.00 | 3,556.71 |
30201 | 办公费 | 252.87 | 252.87 | |
30202 | 印刷费 | 48.38 | 48.38 | |
30203 | 咨询费 | 9.50 | 9.50 | |
30204 | 手续费 | 3.08 | 3.08 | |
30205 | 水费 | 105.95 | 105.95 | |
30206 | 电费 | 222.43 | 222.43 | |
30207 | 邮电费 | 133.94 | 133.94 | |
30208 | 取暖费 | 175.28 | 175.28 | |
30209 | 物业管理费 | 21.95 | 21.95 | |
30211 | 差旅费 | 627.08 | 627.08 | |
30213 | 维修(护)费 | 122.64 | 122.64 | |
30214 | 租赁费 | 8.50 | 8.50 | |
30215 | 会议费 | 52.28 | 52.28 | |
30216 | 培训费 | 95.77 | 95.77 | |
30217 | 公务接待费 | 165.54 | 165.54 | |
30226 | 劳务费 | 51.25 | 51.25 | |
30227 | 委托业务费 | 44.00 | 44.00 | |
30228 | 工会经费 | 310.57 | 310.57 | |
30229 | 福利费 | 383.51 | 383.51 | |
30231 | 公务用车运行维护费 | 162.22 | 162.22 | |
30239 | 其他交通费用 | 163.80 | 163.80 | |
30299 | 其他商品和服务支出 | 396.17 | 396.17 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 6,825.86 | 6,825.86 | 0.00 |
30302 | 退休费 | 5,463.64 | 5,463.64 | |
30305 | 生活补助 | 1.40 | 1.40 | |
30307 | 医疗费补助 | 224.46 | 224.46 | |
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 1,136.36 | 1,136.36 | |
310 | 资本性支出 | 134.52 | 0.00 | 134.52 |
31002 | 办公设备购置 | 122.83 | 122.83 | |
31007 | 信息网络及软件购置更新 | 8.58 | 8.58 | |
31099 | 其他资本性支出 | 3.11 | 3.11 |
部门公开表4
一般公共预算"三公"经费支出表 | ||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | |
公务用车维持费 | 接待费 | |
基本支出 | 基本支出 | |
合计 | 162.22 | 146.97 |
西藏自治区气象局机关 | 26.47 | |
西藏自治区气象局财务核算中心 | 1.35 | 3 |
西藏自治区气象台 | 2.5 | 3 |
西藏自治区人工影响天气中心 | 3 | |
西藏自治区大气探测技术与装备保障中心 | 4.5 | 3 |
西藏自治区防雷中心 | 4.5 | 3 |
西藏自治区气象局后勤服务中心 | 76.92 | 3 |
西藏高原大气环境科学研究所 | 2 | 3 |
西藏自治区气候中心 | 2.5 | 3 |
西藏自治区气象培训中心 | 2 | 3 |
拉萨市气象局本级 | 8.4 | 12.5 |
当雄县气象局 | 0.1 | |
尼木县气象局 | 0.1 | |
墨竹工卡县气象局 | 0.05 | |
西藏山南地区气象局本级 | 9.5 | 12.5 |
西藏山南地区隆子县气象局 | 0.57 | |
西藏山南地区贡嘎县气象局 | 0.65 | |
西藏山南地区浪卡子县气象局 | 0.5 | |
西藏日喀则地区气象局本级 | 7.5 | 12.5 |
西藏自治区定日县气象局 | 0.4 | |
西藏自治区亚东县气象局 | 0.4 | |
西藏自治区江孜县气象局 | 0.25 | |
西藏自治区南木林县气象局 | 0.25 | |
西藏自治区拉孜县气象局 | 0.25 | |
西藏自治区聂拉木县气象局 | 0.25 | |
西藏那曲地区气象局本级 | 5.25 | 12.5 |
西藏自治区安多县气象局 | 0.91 | |
西藏自治区申扎县气象局 | 0.9 | |
西藏自治区班戈县气象局 | 1.06 | |
西藏自治区嘉黎县气象局 | 0.4 | |
西藏自治区索县气象局 | 0.5 | |
西藏自治区比如县气象局 | 0.45 | |
西藏阿里地区气象局本级 | 4.4 | 12.5 |
西藏自治区普兰县气象局 | 0.5 | |
西藏自治区改则县气象局 | 0.45 | |
西藏林芝地区气象局本级 | 4.7 | 12.5 |
西藏米林县气象局 | 0.6 | |
西藏波密县气象局 | 0.74 | |
西藏察隅县气象局 | 0.75 | |
西藏昌都地区气象局本级 | 8.47 | 12.5 |
西藏丁青县气象局 | 0.45 | |
西藏类乌齐县气象局 | 0.45 | |
西藏八宿县气象局 | 0.45 | |
西藏左贡县气象局 | 0.45 | |
西藏芒康县气象局 | 0.45 | |
西藏洛隆县气象局 | 0.45 | |
西藏自治区气象信息网络中心 | 1.5 | 3 |
西藏自治区气象服务中心 | 2.5 | 3 |
部门公开表5
政府性基金预算支出表
金额:万元
科目编码 | 科目名称 | 单位代码 | 本年政府性基金预算财政拨款支出 | ||
合计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
合计 |
部门公开表6
部门收支总表 | |||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | ||
收 入 | 支 出 | ||
项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
一、一般公共预算拨款收入 | 45,883.71 | 一、社会保障和就业支出 | 5,835.92 |
二、政府性基金预算拨款收入 | 二、医疗卫生与计划生育支出 | 575.41 | |
三、事业收入 | 三、国土海洋气象等支出 | 45,773.11 | |
四、事业单位经营收入 | 398.50 | 四、住房保障支出 | 3,526.75 |
五、其他收入 | 7,509.21 | ||
本年收入合计 | 53,791.42 | 本年支出合计 | 55,711.19 |
用事业基金弥补收支差额 | 152.00 | 结转下年 | |
上年结转 | 1,767.77 | ||
收 入 总 计 | 55,711.19 | 支 出 总 计 | 55,711.19 |
部门公开表7
部门收入总表 | |||||||||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | ||||||||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 上年结转 | 本年收入 | |||||
小计 | 小计 | 一般公共预算拨款 | 事业单位经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补收支差额 | |||
合 计 | 55,711.19 | 1,767.77 | 53,943.42 | 45,883.71 | 398.50 | 100.00 | 7,409.21 | 152.00 | |
西藏自治区气象局 | 55,711.19 | 1,767.77 | 53,943.42 | 45,883.71 | 398.50 | 100.00 | 7,409.21 | 152.00 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 5,835.92 | 1.78 | 5,834.14 | 5,608.00 | 0.00 | 0.00 | 226.14 | 0.00 |
20805 | 行政事业单位离退休 | 5,835.92 | 1.78 | 5,834.14 | 5,608.00 | 0.00 | 0.00 | 226.14 | 0.00 |
2080502 | 事业单位离退休 | 5,609.78 | 1.78 | 5,608.00 | 5,608.00 | ||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 226.14 | 0.00 | 226.14 | 226.14 | ||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 575.41 | 0.00 | 575.41 | 575.41 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
21011 | 行政事业单位医疗 | 575.41 | 0.00 | 575.41 | 575.41 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
2101101 | 行政单位医疗 | 432.78 | 0.00 | 432.78 | 432.78 | ||||
2101103 | 公务员医疗补助 | 142.63 | 0.00 | 142.63 | 142.63 | ||||
220 | 国土海洋气象等支出 | 45,773.11 | 1,712.57 | 44,060.54 | 36,352.54 | 398.50 | 100.00 | 7,057.50 | 152.00 |
22005 | 气象事务 | 45,773.11 | 1,712.57 | 44,060.54 | 36,352.54 | 398.50 | 100.00 | 7,057.50 | 152.00 |
2200501 | 行政运行 | 4,760.11 | 0.00 | 4,760.11 | 4,730.11 | 30.00 | |||
2200502 | 一般行政管理事务 | 55.00 | 0.00 | 55.00 | 55.00 | ||||
2200504 | 气象事业机构 | 19,399.04 | 29.74 | 19,369.30 | 16,928.12 | 388.50 | 1,930.68 | 122.00 | |
2200506 | 气象探测 | 4,209.07 | 232.35 | 3,976.72 | 3,976.72 | ||||
2200507 | 气象信息传输及管理 | 639.34 | 0.00 | 639.34 | 639.34 | ||||
2200508 | 气象预报预测 | 1,143.49 | 111.23 | 1,032.26 | 278.70 | 753.56 | |||
2200509 | 气象服务 | 6,861.38 | 765.80 | 6,095.58 | 4,809.05 | 1,286.53 | |||
2200510 | 气象装备保障维护 | 118.50 | 0.00 | 118.50 | 118.50 | ||||
2200511 | 气象基础设施建设与维修 | 3,502.91 | 542.80 | 2,960.11 | 2,576.00 | 384.11 | |||
2200513 | 气象法规与标准 | 16.00 | 0.00 | 16.00 | 16.00 | ||||
2200514 | 气象资金审计稽查 | 9.00 | 0.00 | 9.00 | 9.00 | ||||
2200599 | 其他气象事务支出 | 5,059.27 | 30.65 | 5,028.62 | 2,216.00 | 10.00 | 100.00 | 2,702.62 | |
221 | 住房保障支出 | 3,526.75 | 53.42 | 3,473.33 | 3,347.76 | 0.00 | 0.00 | 125.57 | 0.00 |
22102 | 住房改革支出 | 3,526.75 | 53.42 | 3,473.33 | 3,347.76 | 0.00 | 0.00 | 125.57 | 0.00 |
2210201 | 住房公积金 | 2,257.61 | 47.92 | 2,209.69 | 2,084.12 | 125.57 | |||
2210203 | 购房补贴 | 1,269.14 | 5.50 | 1,263.64 | 1,263.64 |
部门公开表8
部门支出总表 | |||||
填报单位:西藏自治区气象局 | 金额:万元 | ||||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 事业单位经营支出 |
合 计 | 55,711.19 | 34,158.73 | 21,413.96 | 138.50 | |
西藏自治区气象局 | 55,711.19 | 34,158.73 | 21,413.96 | 138.50 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 5,835.92 | 5,835.92 | 0.00 | 0.00 |
20805 | 行政事业单位离退休 | 5,835.92 | 5,835.92 | 0.00 | 0.00 |
2080502 | 事业单位离退休 | 5,609.78 | 5,609.78 | ||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 226.14 | 226.14 | ||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 575.41 | 575.41 | 0.00 | 0.00 |
21011 | 行政事业单位医疗 | 575.41 | 575.41 | 0.00 | 0.00 |
2101101 | 行政单位医疗 | 432.78 | 432.78 | ||
2101103 | 公务员医疗补助 | 142.63 | 142.63 | ||
220 | 国土海洋气象等支出 | 45,773.11 | 24,220.65 | 21,413.96 | 138.50 |
22005 | 气象事务 | 45,773.11 | 24,220.65 | 21,413.96 | 138.50 |
2200501 | 行政运行 | 4,760.11 | 4,760.11 | ||
2200502 | 一般行政管理事务 | 55.00 | 55.00 | ||
2200504 | 气象事业机构 | 19,399.04 | 19,270.54 | 128.50 | |
2200506 | 气象探测 | 4,209.07 | 4,209.07 | ||
2200507 | 气象信息传输及管理 | 639.34 | 639.34 | ||
2200508 | 气象预报预测 | 1,143.49 | 1,143.49 | ||
2200509 | 气象服务 | 6,861.38 | 6,861.38 | ||
2200510 | 气象装备保障维护 | 118.50 | 118.50 | ||
2200511 | 气象基础设施建设与维修 | 3,502.91 | 3,502.91 | ||
2200513 | 气象法规与标准 | 16.00 | 16.00 | ||
2200514 | 气象资金审计稽查 | 9.00 | 9.00 | ||
2200599 | 其他气象事务支出 | 5,059.27 | 190.00 | 4,859.27 | 10.00 |
221 | 住房保障支出 | 3,526.75 | 3,526.75 | 0.00 | 0.00 |
22102 | 住房改革支出 | 3,526.75 | 3,526.75 | 0.00 | 0.00 |
2210201 | 住房公积金 | 2,257.61 | 2,257.61 | ||
2210203 | 购房补贴 | 1,269.14 | 1,269.14 |
第三部分 西藏自治区气象局2018年部门预算情况说明
一、关于2018年财政拨款收支预算情况的总体说明
西藏自治区气象局2018年财政拨款收入总计47651.48万元,其中:“一般公共预算拨款”45883.71万元,占96.29%;“上年结转”1767.77万元,占3.71%。
西藏自治区气象局2018年财政拨款支出总计47651.48万元,其中:“医疗卫生与计划生育支出”575.41万元,占1.21%;“社会保障和就业支出”5609.78万元,占11.77%;“国土海洋气象等支出”38065.11万元,占79.88%;“住房保障支出”3401.18万元,占7.14%。
二、关于2018年一般公共预算当年财政拨款情况说明
西藏自治区气象局2018年财政拨款预算数据45883.71万元,其中:“医疗卫生与计划生育支出”类支出575.41万元,占1.25%;“社会保障和就业”类支出5608万元,占12.22%;“国土资源气象等事务”类支出36352.54万元,占79.23%;“住房保障支出”类支出3347.76万元,占7.30%。
1.“社会保障和就业”类“行政事业单位离退休”款2018年年初预算数为5608万元,比2017年执行数增加31.1万元,增加0.56%。
2.“国土资源气象等事务”类“气象事务”款2018年年初预算数为36352.54万元,比2017年执行数减少4612.79万元,减少12.69%。主要原因为2017年调资预算。
3.“住房保障支出”类“住房改革支出”款2018年年初预算数为3347.76万元,比2017年执行数增加803.68万元,增长31.59%。其中:
(1)“住房公积金”项2018年年初预算数为2084.12万元,比2017年执行数增加315.52万元,增长17.84%。主要原因为在职职工调整基本工资水平后的“住房公积金”缴存总额相应增加。
(2)“购房补贴”项2018年年初预算数为1263.64万元,比2017年执行数增加488.16万元,增加62.95%。主要原因是调整了按月补贴标准。
三、关于2017年一般公共预算基本支出情况说明
西藏自治区气象局2018年一般公共预算基本支出预算数31189.40万元,其中:人员经费27498.17万元,占88.17%;公用经费3691.23万元,占11.83%。
具体如下:
1.人员经费预算数为27498.17万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出(款)、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;
2.公用经费预算数为3691.23万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、公务用车运行维护费、差旅费、维修(护)费、其他交通费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用设备购置、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、税金及附加费用、租赁费、其他商品和服务支出,以及办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他交通工具购置、其他资本性支出等。
四、关于2018年“三公”经费预算情况说明
西藏自治区气象局“三公”经费2018年预算数万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费162.22万元,公务接待费146.97万元。
2018年预算数比2017年预算数和预算执行数减少了18.57万元,其中:因公出国(境)费减少0万元,公务用车购置及运行费减少0万元,公务接待费减少18.57万元。主要原因是进一步加强厉行节约,对公务接待费支出进行了压缩。
五、关于政府性基金预算支出情况的说明
西藏自治区气象局没有使用政府性基金预算拨款安排的基本支出和项目支出预算,故本表无数据。
六、关于2018年部门收支总体情况的说明
按照综合预算的原则,气象部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额和上年结转;支出包括:一般公共服务支出、外交支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、国土海洋气象等支出和住房保障支出等。西藏自治区气象局2018年收支平衡,总预算规模为55711.19万元。
七、关于2018年部门收入总体情况的说明
西藏自治区气象局2018年收入总预算55711.19万元,其中:一般公共预算财政拨款收入45883.71万元,占82.36%;事业单位经营收入398.50万元,占0.72%;其他收入7509.21万元,占13.48%;用事业基金弥补收支差额152.00万元,占0.27%;上年结转1767.77万元,占3.17%。
八、关于2018年部门支出总体情况的说明
西藏自治区气象局2018年支出总预算55711.19万元,其中:基本支出34158.73万元,占61.31%;项目支出21413.96万元,占38.44%;事业单位经营支出138.50万元,占0.25%。
九、其他说明
1.政府采购情况说明:
2018年气象部门各单位政府采购预算总额3625.12万元,
其中:政府采购货物预算986.03万元,政府采购工程预算2639.09万元,政府采购服务预算0万元。政府采购预算为2018年气象部门项目支出、基本支出预算中用于政府采购的金额之和。
2.预算绩效情况说明:
2017年气象部门一般公共预算财政拨款项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款18071.21万元。2018年气象部门一般公共预算财政拨款项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款14694.31万元。
第四部分名词解释
一、收入科目
1.财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指气象部门事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.事业单位经营收入:指气象部门事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。主要包括按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
5.用事业基金弥补收支差额:指气象部门事业单位在预计用当年“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
7.住房保障支出(类)住房改革支出(款):指气象部门所属职工按照国家政策规定用于住房公积金、提租补贴和购房补贴(指无房和未达标住房补贴)方面的支出。
(1)住房公积金:是按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性补贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。
(2)购房补贴:是根据《西藏自治区党政机关事业单位深化住房制度改革实施方案》(藏政发[2001]126号)的规定,从1999年陆续开始发放购房补贴资金。《西藏自治区人民政府办公厅转发住房城乡建设厅 财政厅关于发放我区机关事业单位干部职工按月住房补贴的通知》(藏政办发[2012]141号)规定,从2004年开始发放按月住房补贴。
8.基本支出:主要为部门保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费,即根据国家规定的工资标准用于部门在职人员的工资福利支出与对个人和家庭的补助支出;日常公用经费,即部门购买商品和服务的支出。
9.项目支出:主要为部门为保障气象业务运行和完成各项专项任务在基本支出之外发生的各项支出。
10.上缴上级支出:主要为实行收入上缴办法的事业单位按规定的定额或比例上缴上级单位的支出。
11.事业单位经营支出:主要为事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
12.对下级单位补助支出:主要为对所属下级单位的全部补助支出。
二、“三公”经费
纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。