山南市人民政府:
2024年以来,山南市气象局坚持以习近平法治思想为指导,深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于气象工作、西藏工作的重要指示精神,全面落实自治区党委政府、市委市政府、自治区气象局、市法治办的工作部署。山南市气象局领导高度重视,年初安排部署法治建设工作,要求加强领导组织管理、法治宣传,把法治建设工作纳入全局年度目标任务中,有序推进气象法治工作,为稳定山南、美丽山南提供气象力量。
一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,全面提升气象法治建设。2024年,在市委市政府、自治区气象局党组的正确领导下,在中共山南市委员会全面依法治市委员会办公室的具体指导下,山南市气象局坚决贯彻落实习近平法治思想,全面提升依法气象法治建设。一是扛牢主体责任,切实履行法治建设第一责任人责任,成立气象法治工作领导小组,将法治建设工作纳入日常工作中,有效确保气象法治建设工作的全面落实落地。二是科学谋划推动,年内制定印发《山南市气象局关于印发2024年度普法工作要点》《山南市气象局2024年推进法治建设工作职责清单》,明确领导干部及干部职工学法清单,健全完善山南市气象局党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责约束机制,充分发挥党组领导作用。
(二)认真推行“互联网+政务服务”。按照市政府及市行政审批和便民服务局的总体部署和要求,结合气象领域工作职责,安排专人推行“互联网+政务服务”工作。
(三)加强防雷事中事后监管。严格按照《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)《西藏自治区防雷减灾管理条例》等要求,认真做好全市易燃易爆场所的防雷安全监管工作。持续深入实施“放管服”改革有关工作,专题部署年度安全生产和防雷安全监管工作,制定年度防雷监管检查和“双随机、一公开”抽查工作方案。年内,组织开展防雷安全专项检查2次,共计119家单位,下发整改通知共计4份;“双随机”抽查检查1次,共计10家单位,下发整改通知3份。
(四)认真落实管理制度。一是按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任,切实履行部门安全监管责任。二是推进科学民主决策机制建设。制定并完善《山南市气象局工作规则》及重大行政决策的合法性审查、风险评估、专家咨询论证等制度,不断推进科学民主决策机制。三是按照《山南市气象部门法律顾问聘用管理实施细则》,落实法律顾问聘用管理制度,充分发挥法律顾问的积极作用。四是制定突发事件信息发布制度,及时发布重大气象信息,严格执行重大突发事件和重大事项信息报告制度,规范重大气象灾害预警信息发布和报告工作。
(五)加强普法宣传教育。一是在3·23“气象日”、5·12“全国防灾减灾日”、“科技周”等重要节点,深入农牧区田间地头、虫草采挖点、驻村工作点、学校、社区、街道等地开展气象防灾减灾应急演练、科普+普法知识讲座、气象科普+普法下乡等活动,大力开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》宣传工作,为提升公众气象防灾减灾意识,增强受众参与感、体验感、获得感起到积极作用。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
问题1:执法人员专业能力和专业素养有待提高。
原因1:气象局为科技型、基础性、先导性社会公益部门,对法律专业人才的需求较少,执法人员学法、用法意识及解决法律问题的能力不足。
问题2:与山南市司法部门的交流沟通不足。
原因2:运用沟通协调的方式解决问题的意识不强,对交流沟通作用的重要性认知不到位。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
一是压紧压实主要责任人履行推进法治建设第一责任人的职责和法治政府建设工作,将法治建设第一责任人述法制度纳入年终述职。二是把法治建设工作纳入气象工作计划中,将法律法规学习纳入理论中心组和支部“三会一课”学习计划,组织全体干部职工学习各类法律知识活动。三是2024年11月26日,党组听取2024年山南市气象局法治建设工作汇报及重点工作完成情况,并研究部署相关推进举措,确保气象法制工作全面深入落实,为气象事业高质量发展筑牢法治根基。
四、2025年度法治政府建设的主要安排
山南市气象局认真总结2024年短板弱项问题,紧紧围绕《山南市气象高质量发展纲要(2022-2035年)》实施方案、《山南市人民政府西藏自治区气象局共同推进新时代山南气象高质量发展战略合作协议》、山南市“六个走在全区前列”要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续抓好以下重点任务。一是加强法治思想的学习,让每一个干部职工学法、用法、懂法,不断提升干部职工的法治意识。二是选派法治人员积极参加区局、市司法局举办的各项法律培训,提高法治人员的综合素养和依法执政能力。三是加强与市司法部门的工作联系与协调合作,优化行政执法工作,推动气象法治建设走深走实。四是加强法治宣传,充分发挥外宣作用,提升公众对气象法治的了解及掌握,为稳定、和谐、美丽山南贡献气象力量。
五、其他需要报告的情况
无。
山南市气象局
2025年2月11日