2025年，区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深化贯彻落实习近平总书记关于西藏工作、气象工作重要指示和新时代党的治藏方略，认真落实自治区党委政府、中国气象局关于法治政府建设工作要求，党政主要负责人积极履行法治建设第一责任，全区气象部门领导干部职工牢固树立法治观念，学法用法守法尊法，坚持在法治轨道上推进气象高质量发展，达到预期。

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）聚焦“四件大事”，加强立法和社会治理

一是聚焦“四件大事”，科学开展气象立法。结合气象部门职责，从高质量立法保障西藏经济社会发展出发，对《西藏自治区实施〈中华人民共和国畜牧法〉办法》《西藏自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》《西藏自治区通信设施建设与保护条例》《西藏自治区文物保护条例（修订）》等自治区重点立法提出修改意见和建议。立足气象与生态紧密联系的行业特点，突出气象防灾减灾保障人民生命财产和生态安全的作用，2025年顺利完成《西藏自治区防雷减灾条例》《西藏自治区人工影响天气管理办法》等地方立法的修订工作。

二是聚焦“四件大事”，依法履行社会治理职能。严格贯彻落实《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《人工影响天气管理条例》《西藏自治区气象条例》等气象重点法律法规规章，面向农牧业防灾减灾、生态文明建设和重大应急管理保障等方面，积极开展气象预警服务和雷电防护。严格贯彻落实生态环境保护相关法律法规，积极履行“林长制”“河湖长制”相关职责，保护生态环境，促进稳定和发展。高效完成防汛抗旱、雪灾防御、地震抢险、冰湖溃决、堰塞湖、森林火灾等重大气象服务保障任务。圆满完成西藏自治区成立60周年、西藏发展论坛等重大活动气象保障，为青藏、川藏、新藏铁路建设等世纪工程提供气象护航。建成地空协同的人工影响天气作业体系，实现在“一江两河”流域常态化开展大型无人机人工增雨（雪）作业，助力区域生态保护修复、南北山绿化等。

（二）严格规范公正文明执法，注重部门联合监管

一是及时开展行政执法主体清理工作，更新行政执法事项清单。全面执行行政执法人员资格和证件管理制度，严格执行行政执法三项制度。更新行政执法事项清单和行政处罚裁量基准。在开展气象行政执法时，大多采用行政指导、轻微违法说服教育等非强制行政执法手段，公正文明执法。

二是高度重视规范涉企行政执法专项行动工作，及时开展问题纠治并按时完成整改。积极与应急管理、市场监管、文旅、城市管理等建立跨部门联合监管机制，通过“双随机、一公开”抽查检查等多种方式开展检查。开展全区气象部门规范涉企行政执法专项行动专项监督，指导各地（市）气象局严格规范涉企行政检查。区气象局不涉及行政罚没款收入和乱收费情况；也无乱查封问题及违规异地执法问题。

三是强化行业监管，注重跨部门联合监管。与自然资源、交通运输、水利、电力、铁路等部门和单位联合制定气象行业观测系统布局设计方案并开展数据共享。2项监管事项纳入自治区部门综合监管重点事项清单；2项监管事项纳入自治区“双随机、一公开”抽查事项清单；气象局纳入“非煤矿山企业部门联合监管”的配合部门。完成对防雷重点单位、防雷检测公司的双随机抽查。联合应急管理、林草部门和虫草采挖点所属县、乡人民政府共同加强虫草采挖期间防雷安全监管。配合住建厅、应急管理厅、市场监管局、公安厅、商务厅开展2025年度城镇燃气领域部门联合“双随机、一公开”执法检查。

（三）全面依法行政，持续健全法治化营商环境

一是全面贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，印发领导干部法治素养提升专项工作方案，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。长期聘请法律顾问，为全局提供专项法律咨询服务、合同审查和普法讲座等，充分发挥法律顾问在依法决策中的作用。

二是不断深化改革，优化法治化营商环境。大力推行清单制度并实行动态管理，编制更新《西藏自治区气象局行政许可事项清单》《西藏自治区气象局行政执法事项清单》。运用多个平台推进数字化监管和信用监管，定期开展涉企公平竞争审查和法规规章政策清理。

（四）全面落实普法责任制，积极开展专题普法宣传

一是制定西藏气象部门2025年普法责任清单，开展“八五”普法总结工作。将习近平法治思想、宪法、国家安全法等重点法律列入普法责任清单。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，结合悬挂宣传标语、播放宣传视频、举办讲座、开展网络答题、进行驻村点集中宣传等多种形式，开展重点专题法治宣传。总结“八五”普法成果经验，分析存在不足和提升方向，梳理法治实践结果、重点领域普法成效和特色创新实践典型案例等。

二是结合气象部门职责和行业特点，加强重点法律宣贯。将习近平生态文明思想作为重点理论学习内容，通过强化生态气象服务保障，加强气象和生态环境保护相关法律法规的宣贯落实。在进学校、进社区、进寺庙、进驻村点开展气象防灾减灾科普宣传的同时，进行宪法和其他重点法律法规的宣传。

三是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力推进普法与执法有机融合。充分利用“双随机”联合抽查等机会，对抽查企业在行政检查的同时，结合“以案释法”进行普法，推动开展全程说理式执法。深化“法律进企业”，引导企业树立合法合规意识，切实增强企业管理者和职工的法治观念。

二、2026年重点工作安排

一是抓住全面深化改革、推动气象高质量发展实现气象现代化的大好时机，充分发挥气象作为防灾减灾第一道防线保障人民生命财产安全和生态安全的作用，聚焦“四件大事”特别是生态文明建设，加强高质量立法。二是持续强化行业监管和社会管理，在雷电防护、行业台站管理、涉外气象探测、气象探测环境保护、气象信息服务等方面，进一步加强同相关部门的联合监管。