西藏自治区气象局关于印发《西藏自治区气象信息员管理办法（试行）》的通知

各地（市）气象局，区局各相关直属事业单位：

为健全气象防灾减灾救灾体系，规范我区气象信息员管理，发挥气象信息员在气象灾害防御中的作用，区局制定了《西藏自治区气象信息员管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合实际遵照执行。

各地（市）、各县气象局要按照本办法，结合本地实际，制定细化本级气象信息员管理办法，并报区局减灾处备案。试行中如有任何意见和建议，请及时反馈区局减灾处。

附件：西藏自治区气象信息员管理办法（试行）

                                            西藏自治区气象局

                                              2021年1月12日

西藏自治区气象信息员管理办法

（试行）

第一章 　总　则

第一条 根据《西藏自治区人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》，为健全气象防灾减灾救灾体系，规范气象信息员管理，发挥气象信息员在气象灾害防御中的作用，特制定本办法。

第二条 各级气象灾害防治应急指挥部办公室作为本级气象信息员管理机构，负责信息员的选任、管理、培训和考核工作，具体由气象主管机构承办。未设气象主管机构的县（区），由地（市）级或片区县气象主管机构承担相应工作。

第三条 本办法所指气象信息员（简称“信息员”）包括气象灾害防御重点单位应急联系人、乡镇（街道）气象协理员、村（社区）气象信息员。

第二章 　信息员权利和义务

第四条  信息员权利

（一）获得气象预警信息；

（二）免费参加信息员培训；

（三）其本人和直系亲属可优先参加各级信息员管理机构组织的有关活动。

（四）享有优秀信息员评选资格

第五条  信息员义务

（一）负责气象灾害预警信息的接收和传递。接到气象主管机构发布的预警信息后，及时向所在单位或乡镇政府（街道办事处）、村（社区）两委报告，及时将预警信息传递到公众手中。开展自救、互救，协助当地政府和有关部门做好防抗灾工作。

（二）在确保自身安全的情况下，及时调查、收集、报告气象灾害及次生灾害信息。

（三）负责特殊天气现象的观测、记录、收集和报告；协助做好气象设施的管理、维护，报告运行情况。

（四）开展气象灾害防御知识、气象科普知识、气象法律法规的宣传和气象服务、技术应用推广；收集反馈气象服务效果、需求及建议。

（五）负责应急联络，手机24小时开机，及时报告手机号码变更等情况。

第三章 　信息员选任

第六条  信息员选任原则

（一）气象灾害防御重点单位应急联系人一般由该单位应急责任人或工作人员担任；乡镇（街道）气象协理员，一般由乡镇（街道）分管防灾减灾的责任人、乡镇（街道）气象信息服务站人员担任；村（社区）信息员，一般由村（社区）两委成员、社区工作人员、乡村振兴专干、大学生村官担任。

遵循“多员合一、一员多用”的原则建设完善气象信息员队伍。推动当地政府统筹整合，强化部门合作，推进气象信息员与科技特派员、群测群防员、灾害信息员、护林员等队伍的共建共享共用。将“双联户”户长培养发展为气象信息员，形成网格化气象信息员队伍。吸纳具有较好专业素养和公益服务经验的志愿者加入气象信息员队伍。

（二）信息员的认定遵循本人自愿、乡镇政府（街道办事处）或单位推荐、信息员管理机构认可的原则。

（三）每个乡镇政府（街道办事处）、村（社区）、气象灾害防御重点单位至少选配一名信息员。

第七条  信息员选任的条件

（一）思想政治素质好，关心气象事业，热心公益事业；

（二）责任心强，具备一定的气象灾害防御组织管理能力；

（三）长期在责任区工作或居住，和责任区联系较多，熟悉责任区内情况；

（四）身体健康，拥有移动通信工具，具有及时接收、传递气象灾害预警信息和展开气象灾情调查的基本条件；

（五）具备履行义务的基本知识水平和必要的语言交流能力。

第八条  信息员聘任

（一）县级及以上信息员管理机构与信息员签订聘任协议，并颁发信息员证书，聘期3年；

（二）聘任期满，按照信息员的选任原则，根据信息员条件和工作情况，给予解聘或续聘。

（三）信息员因工作变动或其他原因无法履行义务时，应及时告知所在信息员管理机构。所在乡镇政府（街道办事处）或单位应及时推荐新的合适人选，进行调整。

第四章  信息员管理

第九条 信息员队伍实行分级管理。乡镇政府（街道办事处）在所在县（区）气象管理机构的领导下，负责本乡镇（街道）信息员管理。

第十条 信息员的统计上报

（一）信息员一经认定，乡镇政府（街道办事处）应将本乡镇（街道）和所辖行政村（社区）及各单位信息员信息及时上报到县（区）信息员管理机构，每年4月更新填报信息员信息；信息员调整和信息员个人信息变更，应及时上报。

（二）各级信息员管理机构应建立本区域信息员信息数据库、实时更新，并逐级上报到上一级信息员管理机构备案，纳入相关平台管理。

第十一条 各级气象主管机构应将信息员全部纳入气象灾害预警信息发布对象名录，建立信息员手机短信用户群、新媒体通信群、报灾电话等信息渠道,因地制宜搭建沟通和互动平台，确保信息员接收气象灾害预警信息、上报信息、沟通交流渠道畅通，及时发布气象预警及各类服务信息。

第十二条 建立信息员气象信息报告制度。气象灾情、天气现象观测记录和气象设施运行情况、气象服务应用及效果和需求等信息，信息员应及时报告所在信息员管理机构。

第十三条 各级信息员管理机构应推动将信息员纳入基层综合防灾减灾队伍和应急管理体系。

第五章 　信息员培训

第十四条 各级信息员管理机构应当积极组织开展信息员培训工作，开展气象灾害应急演练，使信息员具备履行义务所必要的知识和技能。信息员培训纳入当地农牧民技能培训计划。

第十五条 信息员每三年至少参加一次培训。

第十六条 信息员的培训采用集中和远程培训相结合的方式进行，主要以县（区）为单位开展，由县（区）信息员管理机构负责实施。

第十七条 信息员培训的内容主要为气象灾害预警信号识别、气象灾害识别、特殊天气现象观测和调查方法及防御知识、气象服务与技术应用、气象法律法规及其它相关知识。

第六章  考核与奖惩

第十八条 信息员工作及信息员管理纳入对乡镇政府（街道办事处）气象防灾减灾工作目标考核。

第十九条 建立完善信息员考核评价制度。开展区、地市、县（区）三级优秀信息员评选表彰，对做出突出贡献的信息员进行通报表扬、给予通信补助、推荐参加全国气象服务贡献奖申报评选。“先进双联户”户长（气象信息员）按照《西藏自治区“先进双联户”户长（气象信息员）考核奖励的实施办法》进行评选表彰。

每年10月底前各市（地）气象局向区气象局报送西藏自治区优秀气象信息员申报审批表（附件2）。

第二十条 对信息员上报的气象灾情信息，经当地气象主管机构核查属实后，作为农牧业灾害保险赔付的依据。

第二十一条 对违法违纪、履行义务不力、违反信息传递规定、人为报告虚假信息的信息员，取消其信息员资格。出现违法行为，将由相关部门追究责任。

第七章  保障措施

第二十二条 气象信息员是气象防灾减灾救灾体系的重要组成部分，是解决基层气象防灾减灾“最后一公里”问题的重要渠道，各级人民政府和有关部门要建立稳定的信息员队伍建设运行投入机制，将信息员培训纳入农牧民技能培训，对信息员开展预警信号传递和灾情收集上报工作给予必要的通讯、交通补助和装备支持。

第八章 　附　则

第二十三条 本办法自下发之日起施行，由西藏自治区气象局负责解释。

附件1：

           西藏自治区气象信息员申请表

附件2：

西藏自治区优秀气象信息员申报审批表

附件3：

气象预警信息传播记录表

说明：1.气象预警信息是指气象信息员通过各种渠道得到的当地气象部门发布的预警时效内灾害性气象预警信息。

      2.传播范围是指预警信息传播的具体区域，如：整个乡7个村（居）等。

特殊天气现象观测记录表

说明：1.特殊天气现象是指强降水、降雪（积雪）、冰雹、雷暴、大风、沙尘、雾等天气现象。

      2.“天气现象名称”应填写特殊天气现象的名称，同时出现两种或以上，应一并填写。

      3.“观测内容描述”栏应填写特殊天气现象的发生地点、起止时间及其具体现象描述。根据具体现象的不同，可通过形状、大小、深度或其他描述性的语言进行记录。

      4.“报送情况”栏内应填写报送当地气象或其他部门时受理人的姓名、报送的方式（如：电话、微信、传真、电子邮件）等信息。

气象灾情报送记录表

说明：1、气象灾情是指因气象灾害直接或间接引起的人员伤亡、财产损失等。报送的气象灾情须经过核实。

      2、“气象灾害名称”栏应填写导致出现气象灾情的主要气象灾害名称。

      3、“受灾情况”栏应填写受灾地点、人员伤亡、直接经济损失、房屋倒塌、公路毁损、农林牧极其他行业受灾情况。要求尽量有翔实的数据。

      4、“报送情况”栏应填写报送当地气象部门时的受理人的姓名、报送方式等信息。

会议及活动记录表

气象设施巡查维护记录表

说明：1、气象设施是指气象部门布设的区域自动气象站、气象电子显示屏及其他气象设施。

      2、气象设施维护主要是：①区域自动气象站设备。主要包括查看区域自动气象站设备是否齐全或遭损坏，外露线路是否有脱落，风向标和风杆是否转动自如，雨量筒内是否有污垢或树叶等杂物堵塞，太阳能电池板是否积满灰尘等。②气象电子显示屏设备主要包括查看显示屏外观是否遭到损坏，是否正常工作，显示信息是否正确等。③区域自动气象观测站的周围环境变化情况勘察，主要包括查看区域自动气象站周围建筑物是否有明显变化，四周树木和杂物是否对自动探测设备造成影响。

建议反馈信息记录表